苏北四县(区)扶贫调查报告:发力还需更精准

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苏北四县(区)扶贫调查报告:发力还需更精准

近年来,河南的好人群体正越来越多地走进公众视野。

  但时过境迁,两次武林门派的聚首刻写着截然不同的时代烙印。在1929年风雨飘摇的时局中,国术游艺大会被寄予更多“救亡图存”的内涵,正如会场上悬挂的标语所说:“当今万方多难,请君以身作则”。如今,外侮早已远去,武术如何走向世界,成了武林各门派新的课题,功守道也在此背景下应运而生。功守道是一项徒手对抗运动,由太极拳发展而来,在吸收太极推手比赛规则的基础上,力求突破和创新,将现代竞技体育的一般规律与传统武术技法融合,以新的思路解决传统武术项目是该偏观赏性还是重实战竞技的难题。据悉,9月16日那天,武林各门派除了要在西湖上比武,还将与功守道一起在阿里巴巴西溪园区坐而论道,希望集武林之力让功守道走向奥运、走向世界。

    两年多来,改革试点工作平稳有序推进。截至目前,农村集体经营性建设用地入市改革效果初显,已形成相对成熟的规则体系;宅基地制度改革在保障农民取得宅基地、自愿有偿退出宅基地和完善宅基地制度等方面作了积极探索;农村土地征收制度改革中一些重点、难点、热点问题开始破题。同时,也存在需要通过进一步深化试点解决的问题,有必要延长试点授权期限。

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  来源:地方供稿(责编:高丽、吴昊)8月29日,黑河市委书记秦恩亭深入爱辉区,就“瑷珲乡野公园”建设进行调研。他强调,要研究好规划设计,谋划好产业项目,引进社会资本,发动群众参与,努力把“乡野公园”打造成旅游景观带、致富产业带。市委常委、市委秘书长张崇义,市委政研室、爱辉区相关负责同志陪同调研。

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原标题:扶贫攻坚,发力还需更精准  近日,南京财经大学经济学院发布苏北四县(区)“扶贫攻坚”调查报告,对丰县、滨海县、灌云县和淮安市淮安区的“扶贫攻坚”情况进行探究并提出建议。   产业引领,扶贫硕果累累  “苏北四县(区)扶贫工作,在产业引领、就业创业、教育助力、健康援助、金融助推和基础支撑等方面取得一定成效。

”课题负责人、南京财经大学经济学院院长、博士生导师石奇介绍。

  通过调查发现,近年来苏北各经济薄弱县(区)通过充分集中政策力量,发挥产业引领作用,带动地方经济发展的同时,实现了扶贫攻坚目标。   扶贫资金数量少、项目小而散、效益不高等问题,曾一度困扰着灌云县的扶贫开发。

为克服难题,去年当地规定各乡镇精准扶贫资金仅规划投入到1-3个具体项目中,着力放大各产业项目体量。

去年,灌云共确定财政扶贫资金项目57个,总投资达5169万元。

“项目质量上去了、扶贫功效实现了,低收入户通过带动务工、量化分红方式,实实在在获得收益。

”石奇认为,正是在政策聚焦、资金精准投放、因地制宜打理“一村一品”的基础上,东海石梁河葡萄、赣榆黑林猕猴桃、灌云叮当河大米等特色富民产品才得以应运而生。

  产业引领的同时,就业、创业措施也在多点发力。 在增加创业补贴方面,滨海县仅2016年低收入农户自主创业项目的奖补上限便提高至每户3000元,当年13945户受益,总奖补额度达到3091万元。

“一年一个县3000万元奖补力度,令当地百姓振奋,也足以体现地方政府脱贫决心。

”调查组成员、南京财经大学经济学院副院长叶林祥感慨。   阳光监管,保驾基层创新  从四县(区)的“扶贫攻坚”工作实践看,基层政府创新能力发挥了重要作用。

  “基层政府对一线信息的掌握最为充分。

基层政府因地制宜谋划产业结构出新,带动低收入户的发展和村集体收入增加。

”石奇说。

滨海县海峰、木楼等村在当地政府指引下,依托高校、龙头企业的农业技术,在农业设施及农产品加工设备上加大投入,打造无花果、蔬菜等农产品种植、加工、销售产业链。   农村土地合作社正成为实现村集体收入增长的重要途径。

淮安区朱桥镇依托资源优势,改变原有方式,推动土地流转、基地建设与合作经济组织快速发展。

根据调研,全镇13个村(居)共流转耕地面积万亩,占全镇耕地总面积的61%,有效促进土地集约化、种植规模化,推动家庭化种植向农场、企业化转变,实现“农民土地流转得租金、村级服务得佣金、劳动力进厂上班得薪金”的新局面。

  基层政府积极作为的同时,“阳光扶贫”也在全程护航。

淮安是我省最先上马“阳光扶贫”系统的设区市,通过整合公安、民政、不动产、税收等多部门的完整数据链,全市7部门3大类28个条线扶贫济困资金全部纳入全流程管理。   医卫改革,防止因病致贫  调查组发现,眼下一些难题,也在一定程度上制约了四县(区)精准扶贫工作的开展。   例如,由于收入核算不准确,精准识别、精准退出带来一定困难。 “同一地区农村低收入户,生产条件、产业结构、收入来源较为相似,且收入水平也较为接近,从中识别出最需要帮助的贫困户需要花费很多精力。

”石奇说,如何优化贫困户识别方法,是苏北四县(区)渴望破解的难题。

  “为鼓励贫困户如实申报,不妨对当年脱贫户优惠待遇保留1年,如第二年能继续脱贫再取消补贴。

”调查组建议,为提高贫困户脱贫判断准确性,可参照户均年度收入、用电量、人口数等指标,采集数据定量分析,并构建一般贫困户收入与用电指标相互关联的预测模型,借助模型实现精准识别。

  此外,“因病(残)致贫”的农户脱贫难,也是各地长期面临的一项难题。 “在农村,虽然合作医疗机制得以普及,但报销比例偏低,因病返贫现象仍然经常发生。

合作医疗能否为农户大病兜底,值得思考。 ”石奇指出。

  石奇认为,将农村卫生室标准化经验尽快推广,拓宽贫困户报销范围,让贫困家庭不要因为惧怕花钱,将小病拖成大病,导致全家返贫,是关键所在。

滨海县夹堆村卫生室标准化的经验、做法值得借鉴。

该村卫生室与所有贫困户实行诊治签约,提供全科医生服务,电子档案建档率达%,个别疑难杂症还可通过远程视频请县人民医院医生诊断,实现防病治病阵地前移。

(李睿哲)(责编:唐璐璐、张鑫)。

  ”这辆小轿车也成了喀斯木的第五辆车。  如今的喀斯木,经营着近百亩土地,家里还养殖2头牛和20只羊,小轿车、摩托车、电动车、拖拉机等应有尽有。虽然已经五十多岁了,但他仍然干劲十足,谈起今后的打算时,喀斯木说:“以前不敢想会有如今的好日子,今天的好日子都是党的好政策带来的,相信我们的生活会越来越好,我还要再继续努力,争取再换一辆更好的车!”

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